中美贸易谈判已然陷入僵局,两国迅速恶化的双边关系也越发难以收拾。
美国总统特朗普(Donald
Trump)在5月19日的电视节目里公开宣称,中国最终会同美国达成一个不可能是“50-50”的协议,“因为他们被关税扼杀了,中国将彻底被扼杀。”
大体在同一时间,中国国家主席习近平南下江西省,考察了一家生产加工稀土的企业,还曾前往中共中央在20世纪上半叶为战略大转移进行长征的集结出发地,向纪念碑献花。
一国毫不掩饰遏制与打垮另一国的企图,另一国则展现了长期抵抗的意志。在当下这种大国关系风云突变、波谲云诡的时刻,已经难以预计未来局势演变的方向。历史上美国和苏联之间的危险对峙,也就是“冷战”与包括核武在内军备竞赛会在中美之间重现吗?
中美两国关系越来越难以预测
美国上空的“冷战”阴云
在近期中美贸易谈判突然搁浅之后,中国官方和媒体一改以往相对克制低调的姿态,大张旗鼓展开舆论反攻。中国官媒中国《环球时报》在一篇文章里历数美国近年针对中国的诸般言行称,“冷战过去30年,但历史似乎又开始新一轮重复:美国副总统彭斯(Mike
Pence)发表‘新铁幕演说’,指责中国干涉美国中期大选;美国国务院政策规划主任斯金纳(Kiron
Skinner)正在领导制订一项计划,形同当年奠定冷战基调的‘X文章’;美国情报机构频频对华发难,甚至宣称‘中国留学生都是间谍’,被形容为‘麦卡锡主义’的复活;美国总统特朗普宣布建立太空军,打造新版‘星球大战’计划……”
不得不说,美国方面正在发生的事情,确实与“冷战”初期的做法十分相似,或者说,正是在重复当年走过的路线。这可能也是美国在面对中国崛起过程中,在本国国内很容易出现的一个惯性力量。
而这次的针对对象,不再是已经解体的苏联,正是有着14亿人口、经济增长趋缓但仍在稳步发展的中国。与此同时,其军事力量也正在获得相应的军费投入。得益于体量巨大且依然强劲的经济,中国军费增速也颇为可观。
当然,作为苏联解体后唯一超级大国的美国,始终没有放松对其权威的潜在挑战者的警惕,只是一度被困于中东事务难以自拔。如今,中国在改革开放40年后已经无论如何也无法遮掩自己的庞大身躯,极端恐怖组织“伊斯兰国”已告覆灭,美国也因页岩气革命成为石油净输出国,俄罗斯、日本、欧盟仍然泥足深陷,其他很多新兴发展中国家亦后继乏力,中国则理所当然地成为美国的集火目标。
于是在2018年1月,美国时任国防部长马蒂斯(James
Mattis)表示,“我们打击恐怖分子的行动会继续,但美国现在的国家安全优先考虑的是大国竞争,不是恐怖主义。”以目前美国的外交政策来看,中国确然已经被列为美国外交政策的首要议题。
那么,接下来就要看两国关系会不会继续恶化,又能够恶化到怎样的程度?
被视为“进攻性现实主义”代言人的美国著名政治学者米尔斯海默(John
J.Mear-sheimer)认为,“不论中国发展前景如何,美国都将按照大国竞争规则‘出牌’,视中国为‘对手’,力图阻止中国变强”,“在阻止中国变强的过程中,美中可能产生危险的冲突”。
而今在美国政坛,民主党与共和党尽管在内政外交政策上往往分歧巨大,但在中国问题上的意见却出奇地一致。例如在2019年5月上旬,美国众议院以414票对0票通过了“2019年台湾保证法”,以及“重新确认美国对台湾及落实《台湾关系法》的承诺”决议案。
更值得关注的是在军事方面的最新动向。特朗普上任后,军费开支大幅上涨到7,000亿美元左右。2018年10月,特朗普宣布计划退出1987年与苏联签署的《中导条约》,并表示美国将继续扩充核武器库。特朗普还曾解释称,“中国不在这份条约里,他们应该被纳入该条约中。”
近日,美国众议院军事委员会投票支持特朗普政府在美国核武库中增加核武器的计划。
可见,在近几年里,美国正在发生一种以中国为主要对手甚至是“敌人”的战略转向。而且,这种转向是全方面的,官员指责、媒体批判、经贸谈判、军事威慑,战鼓齐鸣。美国对中国的态度的恶化和激进化,似乎逐渐成为一个不可逆的过程。
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